在进行道路照明工程设计和施工时，需要考虑多个方面以确保照明系统既安全又高效。以下是一些关键的考虑因素：

1. 安全性：道路照明的首要目的就是提高夜间行车的安全性。因此，照明设计应能提供足够的亮度，以帮助驾驶员识别道路状况、标志和信号，以及行人和其他车辆。

2. 照明标准和规范：遵循当地的照明标准和规范是至关重要的，这些标准会根据道路类型、车速、交通量等因素给出具体的照明要求。

3. 能源效率：为了降低能源消耗和运营成本，应选择高效率的灯具和光源，如LED灯，并合理设计照明控制系统。

4. 维护成本：考虑灯具的寿命、易损性以及更换和维修的难易程度，以减少长期的维护费用。

5. 光污染：为了避免对周围环境造成负面影响，需要考虑光线的向下照射以及避免过度照明，减少光污染。

6. 美观性：虽然功能性是最重要的，但美观性也很重要。照明设计应与周围环境和景观相协调，提供舒适的视觉体验。

7. 可持续性：考虑环境影响，选择环保的材料和设计方案，减少资源浪费，提高资源利用率。

8. 控制系统：现代道路照明系统常常配备智能控制，如远程监控、亮度调节、定时开关等功能，以提高能效和维护效率。

9. 预算限制：根据项目预算来选择合适的灯具和设计方案，在满足安全和功能需求的同时，也要考虑到经济性。

10. 法规合规：确保所有设计和施工符合当地法律、法规的要求，包括电气安全、公共安全等方面。

综合以上因素，一个成功的道路照明工程应该能够平衡安全性、功能性、效率和美观性，同时保证项目的可行性和可持续性。