智慧路灯改造升级方案可以包括以下步骤：

需求分析：首先要明确改造升级的需求，包括改善照明效果、提高节能减排效益、增强智慧城市功能等。同时要分析所在城市或区域的特点，包括气候、交通、人口、环境等，以及广泛征求市民和用户对路灯治理和优化的需求。

设备选型：根据需求分析，选择适合该地区的路灯、传感器、电子显示屏等设备。在选择路灯时，应考虑能源利用率高、维护周期长、性价比高等原则。同时，为了实现智慧城市功能，可能需要选择带有各种传感器（如摄像头、空气质量传感器等）的智慧路灯。

网络建设：对智慧路灯进行网络化管理，需要建立完善的物联网或城市信息化管理系统，确保智能路灯系统顺畅运行。

能耗管理：采用能耗管理技术，如LED照明、光控、时控等，调配控制系统，降低能耗和损耗，提高能源使用效益。

数据采集：通过传感器收集路灯在运行状态、光照度、环境污染、人流和车流等方面的实时数据，实现对城市基础设施的监控和管控，提高城市管理效率。

智能控制：采用智能控制技术，实现路灯的自动控制、故障预警、故障定位等，提高路灯运行的智能化水平。

安全性：智慧路灯系统的安全性是改造升级过程中必须考虑的重要因素。包括设备的安全性（如防止被攻击或窃取数据）、数据的安全性（如保护用户隐私）以及系统的稳定性（如确保系统的正常运行）。

数据存储与分析：智慧路灯系统产生的数据可能需要进行存储和分析，以便为决策提供支持。这可能涉及到数据的存储和管理（如数据备份和隐私保护），以及数据的分析和可视化。

用户体验：改造升级后的智慧路灯系统应该提供良好的用户体验。这可能包括用户界面的设计（如简单易用的界面）、用户反馈的收集（如定期的满意度调查）以及用户的使用培训。

维护与升级：为了确保智慧路灯系统的稳定性和持久性，需要进行定期的维护和升级。这可能包括硬件的维修（如更换故障的设备）、软件的更新（如修复漏洞和增加新功能）以及数据的清理（如删除不必要的数据）。

总之，智慧路灯改造升级方案需要全方位考虑各种因素，包括技术、经济、社会以及环境等，以确保改造升级的成功实施并取得良好的效果。